Nowe Prawo od 2022

Poczuwamy się w obowiązku do poinformowania naszych klientów o zmianach prawnych, które weszły w życie z dniem 1 stycznia 2022 r. Ministerstwo Rozwoju i Technologii w dniu 8 grudnia 2021 wydało Rozporządzenie kończące pięcioletni okres przejściowy, po którym każdy producent zestawu balustrad i poręczy chroniących przed upadkiem jest zobowiązany do wydania jednego z czterech dostępnych w prawie dokumentów. Pokrótce chcielibyśmy przedstawić wady i zalety procedur zmierzających do uzyskania stosownych uprawnień (tutaj tekst rozporządzenia).

Podstawową zasadą umożliwiającą montaż balustrady na terenie całej Europy to posiadanie potwierdzonej Zakładowej Kontroli Produkcji (ZKP). Według definicji: Zakładowa Kontrola Produkcji – to stała, wewnętrzna kontrola produkcji, prowadzona przez producenta, której wszystkie elementy, wymagania i postanowienia przyjęte przez producenta powinny być w sposób systematyczny dokumentowane poprzez zapisywanie zasad i procedur postępowania. Tekst Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego w tej sprawie.

Zalety: Producent posiadający uprawnienia do nadawania znaku B może dystrybuować swoje balustrady na terenie Polski. Oznakowana balustrada znakiem B może służyć do dalszej odsprzedaży np. firmie montażowej. Montażysta po zakończeniu instalacji balustrady na obiekcie budowlanym może się posłużyć Deklaracją Właściwości Użytkowych wystawioną przez producenta i przedłożyć ją inwestorowi. Dokument Krajowej DWU jest potrzebny w trakcie odbiorów końcowych prowadzonych przez Państwową Inspekcją Nadzoru Budowlanego.

Jak zdobyć? Pierwszym krokiem jest uzyskanie Zakładowej Kontroli Produkcji. Kolejną czynnością jest zachowanie zgodności produktu z Polską Normą budowlaną. Na dzisiaj w Polsce nie opracowano Normy budowlanej określającej zasady produkcji i montażu zestawu balustrad i poręczy chroniących przed upadkiem. Jedyną możliwą ścieżką jest przejście Krajowej Oceny Technicznej wykonywanej w Instytucie Techniki Budowlanej. Dla wielu krajowych producentów balustrad uzyskanie znaku B jest niemożliwe ze względu na bardzo wysokie koszty jakie należy ponieść w ITB oraz czas jaki należy poświęcić na uzyskanie niezbędnych dokumentów (procedura zajmuje okres około jednego roku).

3. Jednostkowe zastosowanie materiału budowlanego (balustrady)

Zalety: Producent stosujący na swoje wyroby zasadę jednostkowego zastosowania wyrobu budowlanego nie jest ograniczony do jednego lub kilku wzorów balustrad. Można stosować w tym przypadku designerskie rozwiązania dopasowane do charakteru budynku lub jego użytkownika.

Wady: Producent balustrady jest zobowiązany do wykonania każdorazowo indywidualnej dokumentacji technicznej wraz z obliczeniami statycznymi oraz do wydania instrukcji obsługi na swój wyrób inwestorowi. Projekt techniczny balustrady musi być uzgodniony z projektantem budynku oraz po zakończeniu prac producent musi wydać Oświadczenie o jednostkowym zastosowaniu balustrady. Wyrób nie może być produkowany seryjnie i po demontażu nie może być odsprzedany lub zamontowany na innym obiekcie budowlanym.

Jak zdobyć? Pierwszym krokiem jest uzyskanie Zakładowej Kontroli Produkcji. Kolejną czynnością jest pozyskanie do współpracy projektanta z uprawnieniami konstrukcyjnymi, który będzie sporządzał na oferowane balustrady niezbędną dokumentację techniczną. Producent takiej balustrady bierze pełną odpowiedzialność za swój wyrób. Należy tutaj pamiętać o podstawowych zasadach projektowych, które muszą być zgodne z Eurokodami PN-EN-1991-1-1, gdzie dla budownictwa jednorodzinnego obciążania poziome obliczono na 0,5kN i dla pozostałych budynków 1,0kN. Niestety podstawy projektowe są bardzo często pomijane, a dokumentacja projektowa jest wykonana przez osoby do tego nieuprawnione. Należy tutaj ostrzec, że za wykonanie balustrady niebezpiecznej dla zdrowia i życia grozi kara 10 lat pozbawienia wolności oraz kara grzywny do 2 000 000 zł. Nowe przepisy umożliwiają inwestorowi prawo do roszczenia odszkodowania za niezgodną z przepisami balustradę.    

4. Oświadczenie o wzajemnym uznaniu (balustrady)

Zalety: Dokument oświadczenia wydaje firma będąca przedstawicielem europejskiego producenta zestawu balustrad w Polsce. Nabywca krajowy na podstawie tego dokumentu może wykonać montaż balustrady bez zbędnej dokumentacji. Oświadczenie o wzajemnym uznaniu jest jedynym dokumentem potrzebnym w trakcie odbiorów technicznych budynku w PINB.

Wady: Zestaw do wykonania balustrady i poręczy chroniącej przed upadkiem może pochodzić tylko z krajów członkowskich UE oraz Turcji. Balustrada jako produkt musi być wykonana zgodnie z Normą budowlaną obowiązującą na terenie państwa pochodzenia producenta i dopuszczoną w tym kraju do obrotu. Montaż musi być wykonany zgodnie z instrukcją producenta. Producent balustrady ponosi odpowiedzialność za wykonanie konstrukcji balustrady zgodnie z założeniami projektowymi, a montażysta za instalację balustrady zgodnie z instrukcją.

Jak zdobyć? Pierwszym krokiem jest uzyskanie Zakładowej Kontroli Produkcji. Kolejną czynnością jest rozpoczęcie współpracy handlowej z firmą będącą przedstawicielem europejskiego producenta w Polsce.

---

 

W oparciu o posiadaną wiedzę prawną i techniczną postanowiliśmy przygotować dla naszych klientów ofertę na poniższe usługi:

Cennik na 2022 r. :

Krajowa Ocena Techniczna (KOT) jest udokumentowaną, pozytywną oceną właściwości użytkowych zasadniczych charakterystyk wyrobu budowlanego, które zgodnie z zamierzonym zastosowaniem mają wpływ na spełnienie podstawowych wymagań przez obiekty budowlane, w których wyrób będzie zastosowany. ITB opracowało system, według którego prowadzi badania laboratoryjne podczas których dokonuje się sprawdzenia fizycznej wytrzymałości balustrad określonej w  Eurokodach PN-EN-1991-1-1, gdzie dla budownictwa jednorodzinnego obciążania poziome obliczono na 0,5kN i dla pozostałych budynków 1,0kN.

Jednostkowe zastosowanie balustrady - jak sama nazwa wskazuje jest to wyrób budowlany podlegający jednostkowemu zastosowaniu, nie jest produktem wytwarzanym seryjnie, a tym samym nie może on stanowić przedmiotu swobodnego obrotu handlowego. W praktyce oznacza to, że nie można go odsprzedać, odstąpić ani przekazać w innym celu, w tym do zastosowania w innym obiekcie budowlanym, niż było to zakładane na początku. Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy o wyrobach budowlanych, produkty dopuszczone na zasadach jednostkowego zastosowania, muszą zostać wykonane według indywidualnej dokumentacji technicznej, sporządzonej przez projektanta konkretnego budynku lub z nim uzgodnionej, a także musi zostać wydane oświadczenie producenta, w którym zapewnia, że dany wyrób budowlany pozostaje zgodny z dokumentacją przygotowaną przez projektanta oraz z obowiązującymi przepisami. Jednostkowego zastosowania balustrady nie można zastosować na placu budowy składającym się z wielu tych samych budynków opartych na tym samym projekcie.